數字報
肇慶強化貫通融合 打造巡察整改日常監督全鏈條
分享到

微信

微博

0
分享到-微信
X

核心提示: 近日,針對某市直單位在巡察整改過程中存在的問題,肇慶市紀委監委巡察整改日常監督檢查組對該單位黨組成員進行了當面反饋,嚴肅指出問題、深入剖析原因、限定完成時間。

“本次檢查發現的問題,你單位要在兩周之內完成整改并書面向檢查組作出匯報。整改問題必須‘嚴’字當頭,絕不能搞變通、打折扣。”近日,針對某市直單位在巡察整改過程中存在的問題,肇慶市紀委監委巡察整改日常監督檢查組對該單位黨組成員進行了當面反饋,嚴肅指出問題、深入剖析原因、限定完成時間。

在為期一個月的時間里,由市紀委監委監督檢查部門和派駐機構組建的4個檢查組完成了對形式主義、官僚主義專項巡察全部10個被巡察單位整改情況的檢查,發現并推動整改問題36個(類)。

習近平總書記強調,紀檢監察機關和組織部門要擔起巡視整改日常監督責任。肇慶堅決貫徹習近平總書記對巡視巡察工作的重要講話精神,著力推動巡察整改日常監督制度化、規范化、精準化,打造巡察整改全覆蓋、無死角的監督鏈條,以此作為“四個監督”貫通融合的新路徑、新方法,為全面從嚴治黨向縱深發展提供堅強保障。

堅持以上率下 層層壓實責任

“同志們一定要準確理解和把握‘回頭看’政治意義,緊扣推進巡察整改工作現實需要,統一思想、高度重視、認清形勢,切實增強做好巡察‘回頭看’工作的責任感和使命感。”8月18日,肇慶召開會議動員部署十二屆市委第一輪巡察“回頭看”工作。第一、二輪常規巡察的市水利局、市農業農村局等6個被巡察單位整改情況是本次“回頭看”的重中之重。

巡察整改是檢驗“四個意識”強弱的試金石,是衡量“兩個責任”落實情況的標尺。肇慶高度重視巡察整改和成果運用,市委主要領導每次聽取巡察情況匯報都會點人點事、剖析問題原因、提出整改要求,就紀檢監察機關、組織部門開展巡察整改日常監督作出明確指示。

為強化巡察自上而下監督的權威作用,壓實市黨政領導班子成員對所分管單位和領域巡察整改的統籌指導責任,肇慶市紀委監委協助市委建立了《市黨政領導班子成員抓好分管單位巡察整改工作的意見(試行)》,推行“五個一”工作措施,把被巡察單位的上級分管領導嵌入到監督鏈條之中,加強市黨政領導班子成員對巡察整改工作的組織領導和督促檢查。

與此同時,市紀委監委、市委組織部結合巡察整改日常監督情況,及時向市黨政領導班子成員通報其分管單位和領域存在的突出問題、處置辦理情況及意見建議,協助市黨政領導班子成員提升監督的精準度和實效性。2019年以來,市黨政領導班子成員按照“五個一”要求全程參與了市委第十一輪12個被巡察單位的整改監督工作,構建了巡察整改日常監督上下貫通、同向發力的工作格局。

對巡察整改中敷衍塞責、虛假整改或整改不力、拒不整改等問題,市紀委監委要求嚴肅問責追責,倒逼巡察反饋問題整改落實,各縣(市、區)紀委監委通過問責、發放提醒函或整改通知等方式,督促巡察整改落實工作。近期,廣寧縣就被巡察單位整改不到位問題發出提醒通知函5份、整改函6份,懷集縣發出督辦通知書、責令整改通知書4份。

強化制度建設 完善工作規程

“以前,把問題反饋給被巡察單位黨組織后,巡察組就會奔赴新的‘陣地’,而巡察機構只能依靠整改報告了解整改落實情況,日常整改的措施、進度等細節,我們很難全面掌握。”在市委巡察辦干部吳少華看來,監督力量單薄、監督手段單一是制約整改監督質量提升的重要原因。

如何推動“四個監督”有效貫通融合,讓各種監督力量“攥指成拳”?肇慶積極借鑒中央和省委巡視做法,探索巡察與紀律監督、監察監督、派駐監督協調配合的工作機制,把貫通融合的要求貫徹落實到巡察工作全過程、各環節。

“對口聯系的監督檢查室、派駐機構收集被巡察單位黨組織相關材料的時限應當予以明確,不能無限期進行。”“巡察反饋階段,黨風政風監督室牽頭開展的工作內容要細化,不能過于籠統。”這是市紀委監委在研究制定《市紀委監委監督檢查室、派駐(出)機構開展巡察整改日常監督工作規程(試行)》(以下簡稱《規程》)時干部們激烈討論的場景。

每一項制度出臺前,肇慶市紀委監委都會組織監督一線干部集中研討座談,聽取他們的意見建議。以《規程》為例,這份制度明確了市紀委監委對口聯系的監督檢查室、派駐(出)機構等部門從巡察反饋階段、集中整改階段到長期整改階段全過程的監督要點,精細地列出了各個階段、各個部門的工作任務,讓每個環節都有章可循、有規可依。

據統計,截至今年8月,肇慶市紀委監委圍繞巡察整改日常監督,已先后出臺了《肇慶市紀委監委對巡察移交線索規范處置相關工作規定(試行)》《肇慶市紀委監委、市委組織部、市委巡察機構關于加強巡察整改監督工作協作配合實施辦法(試行)》等配套制度8項,為巡察整改日常監督提質提效奠定堅實基礎。

狠抓執行落實 凝聚監督合力

“請你將當時約談這幾名干部的談話記錄調取出來,我們要逐一核對。”

“請帶我們到群眾安置房的現場,我們要檢查這項工作的進度。”

近日,肇慶市紀委監委巡察整改日常監督檢查組前往廣寧縣,對形式主義、官僚主義專項巡察整改情況開展檢查。檢查組除了查閱資料、約見當事人,還專程前往安置點,實地檢查整改進度,這樣較真的態度讓被巡察單位直言“壓力山大”。

制度的生命力在于執行。肇慶市紀委監委要求巡察整改日常監督責任部門在健全完善制度的基礎上,以“釘釘子”精神強化制度執行力,切實把制度優勢轉化為治理效能。

“雖然我們室是第一次開展巡察整改日常監督工作,但是領導小組在整改之前就對本次專項巡察的情況進行分析研判,并制定詳細的整改監督方案。我們開展監督工作,就像是瞄著靶心開槍。”第七監督檢查室干部張程認為,細致的部署不僅為巡察整改工作明確了方向,更為監督檢查室開展工作增添了底氣。

“在《規程》的指引下,巡察機構、監督檢查室、派駐機構緊密銜接,他們不僅在傳遞承接工作內容,更是在傳遞承接監督責任。”在肇慶市委巡察辦干部吳忠平看來,如今的巡察整改日常監督工作更像是一場接力賽,巡察組的干部轉戰新戰場時,比以往少了一份顧慮,多了一份信心和責任。

突出精準治理 提升監督質效

“雖然你市住建部門拆除了部分違規建筑,但是如何杜絕工作中推諉扯皮、敷衍塞責的形式主義官僚主義作風問題,并沒有制定整治預防的長效機制,這些作風問題死灰復燃的風險依然存在。”在形式主義官僚主義專項巡察中,巡察組向四會市反饋了該市清理整治違法建設項目工作滯后等問題。通過日常監督,檢查組對該市住建部門“頭痛醫頭腳痛醫腳”的整改措施及時進行了糾正。

針對被巡察單位性質特點、行業特色等,肇慶市紀委監委著力發現個性問題和共性問題,推動精準整改、系統整改。在形式主義、官僚主義專項巡察整改監督過程中,市紀委監委梳理出整改見事不見人、新官不理舊賬、歷史遺留問題整改敷衍、整改長效機制不健全等4類共性問題,并向各被巡察單位匯總通報,要求被巡察單位認真對照、自查自糾。截至目前,形式主義、官僚主義專項巡察發現的129個問題中已有118個完成整改,整改取得階段性成效。

“有監督檢查室的前期篩選和初步核查,我們在對巡察發現的問題進行調查時,指向性更加明確,效率自然也就提高了。”談到如今的工作模式,市紀委監委第四審查調查室干部張德平這樣說。

“我們積極探索把巡察整改日常監督相關制度納入貫通融合‘四個監督’制度建設的總體目標,推進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督統籌銜接,一個科學、嚴密的監督網絡已經初步形成。”肇慶市紀委監委相關負責人告訴記者,目前肇慶正在構建“1+4+N”工作格局,“1”指一個綜合實施意見,“4”指四個監督的具體要求,“N”指其他配套制度,全力打造“四個監督”互相銜接、互相推進的監督閉環,相關配套制度群正在有序完善之中。

西江日報記者 陳松連 通訊員 趙季軒

西江網版權與免責聲明

1、
凡本網注明來源“西江日報”、“西江網”的所有文字、圖片、視頻及多媒體形式的新聞、信息版權均屬西江網所有。凡是未經西江網授權,不得以任何形式轉載、鏈接、轉貼、編輯或其它方式發布。已經被本網授權的,使用時注明“來源:西江網”,違者本網將追究其相關法律責任。
2、
本網未注明“來源:西江網”的作品信息均為轉載稿,本網轉載并不意味著認同其觀點或真實性,如其它媒體、網站或個人使用,必須保留本網注明的“稿件來源”,并自行負法律責任。擅自使用西江網名義轉載或盜用西江網名義發布信息,本網將追究其法律責任。
3、
如本網轉載內容涉及版權、名譽權等問題,請盡快與本網聯系。
聯系人:羅小姐、涂先生(電話:0758—2722284)
詳細請瀏覽:http://www.394385.tw/about/copyright.shtml

關于我們| 廣告服務| 版權聲明| 聯系我們| 友情鏈接| 事業單位

本網站由肇慶市西江報業文化傳播有限公司(西江網版權所有),未經授權禁止復制或者建立鏡像 Powered by CmsTop

大乐透规律图算法